关于印发《小我私家消耗贷款财务贴息政策实验计划》的通知

　　财金〔2025〕80 号

　　各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局)，，，，，，新疆生产建设兵团财务局，，，，，，中国人民银行上海总部，，，，，，各省、自治区、直辖市及妄想单列市分行，，，，，，金融羁系总局各羁系局，，，，，，有关金融机构：

　　财务部

　　中国人民银行

　　金融羁系总局

　　2025年8月4日

　　小我私家消耗贷款财务贴息政策实验计划

　　为贯彻落实党中央和国务院关于鼎力大举提振消耗、全方位扩大海内需求的决议安排，，，，，，凭证中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消耗专项行动计划》关于2025年对切合条件的小我私家消耗贷款给予财务贴息的要求，，，，，，更好施展财务资金对提振消耗的支持指导作用，，，，，，降低住民消耗信贷本钱，，，，，，助力释放住民消耗潜力，，，，，，增进经济加速向好生长，，，，，，制订本实验计划。。。。

　　一、政策内容

　　(一)支持规模。。。。2025年9月1日至2026年8月31日时代，，，，，，住民小我私家使用贷款经办机构发放的小我私家消耗贷款(不含信用卡营业)中现适用于消耗，，，，，，且贷款经办机构可通过贷款发放账户等识别乞贷人相关消耗生意信息的部分，，，，，，可按划定享受贴息政策。。。。贴息规模包括单笔5万元以下消耗，，，，，，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、康健医疗等重点领域消耗(详见附件1)。。。。关于单笔5万元以上的消耗，，，，，，以5万元消耗额度为上限举行贴息。。。。政策到期后，，，，，，可视实验效果研究延伸政策限期、扩大支持规模。。。。

　　(二)贴息标准。。。。年贴息比例为1个百分点(按切合条件的现适用于消耗的小我私家消耗贷款本金盘算)，，，，，，且最高不凌驾贷款条约利率的50%，，，，，，中央财务、省级财务划分肩负贴息资金的90%、10%。。。。贷款条约利率需要切合响应利率自律约定。。。。政策执行期内，，，，，，每名乞贷人在一家贷款经办机构可享受的所有小我私家消耗贷款累计贴息上限为3000元(对应切合条件的累计消耗金额30万元)，，，，，，其中在一家贷款经办机构可享受单笔5万元以下的小我私家消耗贷款累计贴息上限为1000元(对应切合条件的累计消耗金额10万元)。。。。

　　(三)贷款经办机构。。。。一是6家国有大型商业银行，，，，，，包括中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储备银行股份有限公司。。。。二是12家天下性股份制商业银行，，，，，，包括中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、平安银行股份有限公司、上海浦东生长银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司。。。。三是5家其他小我私家消耗贷款发放机构，，，，，，包括深圳前海微众银行股份有限公司、重庆蚂蚁消耗金融有限公司、招联消耗金融股份有限公司、兴业消耗金融股份有限公司、中银消耗金融有限公司。。。。勉励地方财务部分连系现真相形对其他谋划小我私家消耗贷款营业的金融机构给予财务贴息支持，，，，，，扩大政策笼罩面。。。。

　　二、组织实验

　　(一)贴息资金预拨。。。。自本实验计划宣布之日起30天内，，，，，，贷款经办机构总部预估总体及分省份小我私家消耗贷款发放情形和贴息资金需求，，，，，，向财务部报送贴息资金预拨申请，，，，，，填报《小我私家消耗贷款财务贴息资金预拨申请表》(附件2)。。。。贷款经办机构省级机构应同时向属地省级财务部分报送本机构小我私家消耗贷款预计发放情形和贴息资金需求；；贷款经办机构无分支机构的，，，，，，由总部向注册地省级财务部分报送相关申请质料。。。。财务部连系各贷款经办机构贴息资金申请情形和年度预算安排，，，，，，向省级财务部分按一定比例预拨小我私家消耗贷款贴息资金。。。。

　　(二)贴息贷款结息。。。。贷款经办机构凭证市场化、法治化原则和相关信贷治理划定自主开展差别化授信，，，，，，合理设置消耗贷款额度、限期、利率，，，，，，自主决议贷款发放条件并实时放款，，，，，，有用增强信贷资金用途和危害管控。。。。贷款经办机构对相关小我私家消耗贷款举行结息时，，，，，，凭证政谋划定的贴息比例、贴息上限等要求盘算财务贴息金额，，，，，，在向乞贷人收取贷款利息时直接扣减应由财务肩负的贴息资金，，，，，，并连系各自情形通过手机短信、APP通知等方法向乞贷人见告财务贴息详细情形。。。。

　　(三)贴息资金申请。。。。贷款经办机构省级机构对所辖分支机构上季度贴息资金情形举行严酷审核后，，，，，，于政策实验期内每季度竣事后5个事情日内，，，，，，向属地省级财务部分和金融羁系局报送上季度贴息资金拨付申请，，，，，，填报《小我私家消耗贷款财务贴息资金申请表(季度)》(附件3)，，，，，，并附相关证实质料，，，，，，同时抄送财务部外地羁系局。。。。贷款经办机构无分支机构的，，，，，，由总部向注册地省级财务部分和金融羁系局报送相关申请质料，，，，，，同时抄送财务部外地羁系局。。。。

　　(四)贴息资金拨付。。。。各金融羁系局收到贷款经办机构报送的季度贴息资金申请质料后，，，，，，对贷款经办机构小我私家消耗贷款发放和贴息金额等数据举行汇总，，，，，，于15个事情日内向省级财务部分提供贷款经办机构贴息资金汇总数据等质料。。。。省级财务部分收到外地金融羁系局提供的质料后，，，，，，于10个事情日内完成上季度贴息资金审核拨付事情。。。。关于审核未通过的小我私家消耗贷款，，，，，，由省级财务部分响应核减贴息资金；；已向乞贷人支付贴息资金的，，，，，，由贷款经办机构以适当方法扣减或追回。。。。

　　(五)贴息资金整理。。。。政策执行期满后，，，，，，贷款经办机构省级机构对所辖分支机构贴息资金整理情形举行审核，，，，，，于30个事情日内，，，，，，向属地省级财务部分和金融羁系局报送贴息资金整理审核意见和贴息资金整理申请质料，，，，，，包括贴息政策执行情形、《小我私家消耗贷款财务贴息资金整理申请表》(附件4)及相关证实资料，，，，，，并抄送财务部外地羁系局。。。。贷款经办机构无分支机构的，，，，，，由总部审核后向注册地省级财务部分和金融羁系局报送相关申请质料，，，，，，并抄送财务部外地羁系局。。。。贷款经办机构对所报送申请质料的真实性、合规性、准确性认真。。。。

　　各金融羁系局收到贷款经办机构或贷款经办机构省级机构报送的贴息资金整理申请质料后，，，，，，于15个事情日内完成汇总，，，，，，向省级财务部分提供贷款经办机构贴息资金汇总数据等质料。。。。省级财务部分收到外地金融羁系局提供的质料后，，，，，，于20个事情日内提出审核意见，，，，，，向财务部报送贴息资金整理报告，，，，，，并附《小我私家消耗贷款财务贴息资金整理审核情形表》(附件5)，，，，，，同时抄送财务部外地羁系局。。。。财务部凭证各省级财务部分报送的贴息资金整理报告等质料，，，，，，与各省级财务部分整理贴息资金，，，，，，各省级财务部分据此与贷款经办机构办理贴息资金整理。。。。

　　(六)贴息资金监视。。。。政策执行历程中，，，，，，财务部适时组织财务部有关羁系局对政策执行情形举行抽查监视，，，，，，发明问题依法依规予以严肃处置惩罚，，，，，，视情形接纳约谈、转达、加倍扣减预算等步伐，，，，，，催促有关地方和单位推行好审核把关责任，，，，，，避免挪用于非消耗领域、套取贴息资金。。。。政策执行期满后，，，，，，财务部会同金融羁系总局适时组织财务部有关羁系局、有关金融羁系局对贷款经办机构贴息资金申请、审核、整理等情形开展核查，，，，，，发明问题依法依规予以严肃处置惩罚。。。。

　　三、监视治理

　　(一)明确职责分工，，，，，，形成事情协力。。。。财务部认真制订小我私家消耗贷款财务贴息政策，，，，，，向省级财务部分拨付贴息资金中央财务肩负部分，，，，，，会同金融羁系部分、省级财务部分派合做好贴息资金整理事情。。。。财务部各地羁系局凭证财务部安排要求，，，，，，做好有关贴息资金抽查羁系事情。。。。中国人民银行认真催促金融机构落实消耗贷款利率政策，，，，，，指导金融机构围绕消耗重点场景、重点群体做好金融效劳，，，，，，增进提振和扩大消耗。。。。金融羁系总局认真指导催促各金融羁系局将贷款经办机构小我私家消耗贷款财务贴息政策执行情形纳入一样平常羁系，，，，，，并做好贴息资金汇总事情。。。。省级财务部分认真安排应肩负的贴息资金，，，，，，做好属地贷款经办机构贴息资金审核和拨付事情，，，，，，以及贴息资金整理相关审核申请事情。。。。地方财务部分可连系现真相形，，，，，，参照本实验计划要求，，，，，，制订辖内小我私家消耗贷款财务贴息政策，，，，，，合理确定贷款经办机构规模，，，，，，并自行安排贴息资金，，，，，，增强对贷款经办机构的审核。。。。各金融羁系局认真对属地贷款经办机构贴息资金测算和申请情形举行汇总，，，，，，向省级财务部分提供贴息资金汇总数据等质料；；指导催促属地贷款经办机构依法合规开展贷款贴息事情。。。。贷款经办机构认真凭证市场化、法治化原则开展授信评审、贷后治理，，，，，，落实消耗贷款利率政策，，，，，，严酷执行小我私家消耗贷款监视治理相关制度划定，，，，，，做好乞贷人身份、消耗信息识别，，，，，，围绕消耗重点场景、重点群体做好金融效劳，，，，，，增进提振和扩大消耗；；对本机构贴息资金举行严酷审核，，，，，，按划定报送贴息资金申请质料，，，，，，确保贴息资金申请质料真实、准确。。。。

　　(二)压实贷款经办机构信贷治理和贴息资金测算审核申请主体责任，，，，，，确保真正支持乞贷人消耗。。。。贷款经办机构要做好政策宣传，，，，，，凭证市场化、法治化原则和信贷治理划定开展授信，，，，，，严酷乞贷人授信评审和贷后治理要求，，，，，，做好危害防控。。。。健全信息系统，，，，，，对贷款账户切合条件的消耗信息举行识别汇总。。。。增强贷款资金使用跟踪和贴息资金审核，，，，，，做好审核效果的反响相同。。。。按划定报送贴息资金申请，，，，，，对贴息资金申请质料的真实性、合规性、准确性认真。。。。贷款经办机构总部要增强对分支机构的督导，，，，，，按期对分支机构乞贷人消耗信息识别、贴息资金测算和申请等情形举行检查，，，，，，建设健全内部问题核查、转达、处置惩罚机制，，，，，，发明问题实时予以纠正，，，，，，并按划定严肃追责问责。。。。

　　(三)压实地方财务部分和金融治理部分组织实验责任，，，，，，做好贴息资金审核拨付整理事情。。。。各省级财务部分和金融羁系局要切实做好贴息政策组织实验事情，，，，，，实时向贷款经办机构拨付贴息资金。。。。各省级财务部分要按要求做好贴息资金整理审核事情，，，，，，向财务部报送贴息资金整理报告。。。。各金融羁系局要将小我私家消耗贷款财务贴息政策执行情形纳入一样平常羁系，，，，，，催促经办机构做好贷款治理，，，，，，跟踪贷款现实使用情形。。。。