公元前111年，，
，，，汉武帝置表是县，，
，，，驼铃商队由此踏入河西
；；十六国时，，
，，，前凉国王张骏在骆驼城设建康郡，，
，，，自此“丝路要津”名震天下
。。。。。

　　千年之后，，
，，，祁连雪水依旧，，
，，，黑河涛声 如旧，，
，，，而古郡脚下的骆驼城镇，，
，，，正以一套“四级七天”调解法，，
，，，续写着“天下之难作于易、天下之着述于细”的新传奇
。。。。。

　　8月22日，，
，，，由中央网信办、司法部指导，，
，，，甘肃省委网信办等13家单位主理，，
，，，中国甘肃网承办的“e法耀陇原”2025年天下网络普法行·甘肃站采访活动来到张掖市高台县，，
，，，来自中央重点新闻网站、商业媒体平台及甘肃省内新闻网站的30余名媒体记者走进骆驼城镇综治中心，，
，，，探访“四级七天调解法”玄妙
。。。。。

　　骆驼城镇是国家“三西”移民重点基地，，
，，，40%生齿来自5省8区26县市，，
，，，12个民族混居，，
，，，民俗迥异，，
，，，一度“水事纠纷、农事矛盾”高发
。。。。。

　　怎样让千年商埠再焕协调生气？？？？镇党委给出谜底——“四级七天”事情法
。。。。。

　　网格员初调：手持终端“一键上报”，，
，，，1天内就地化解
；；村调委会劝调：乡贤、“三官一师”齐上阵，，
，，，2天内情理融会
；；镇综治中心联调：“中心吹哨、部分报到”，，
，，，2天内集中“会诊”
；；镇党委政府统调：专班下沉、县直联动，，
，，，2天内“案结事了”
。。。。。

　　“早、熟、联、统”是骆驼城镇党委对“四级七天”事情法的精炼归纳综合
。。。。。

　　“早”，，
，，，指的是网格员“早”发明、“早”介入
。。。。。全镇87名网格员手持终端，，
，，，天天穿梭在田间地头、陌头巷尾，，
，，，矛盾纠纷“即拍即传”
。。。。。

　　“熟”，，
，，，指的是村调委会“熟”人头、“熟”地情
。。。。。村“两委”、“三官一师”齐上阵，，
，，，“乡里乡亲”拉家常、讲情理
。。。。。

　　“联”，，
，，，指的是镇综治中心“联”部分、“联”资源
。。。。。“中心吹哨、部分报到”，，
，，，派出所、司法所、法庭等多方实力集中“会诊”
。。。。。

　　“统”，，
，，，指的是镇党委政府“统”调理、“统”攻坚
。。。。。 对重大疑难纠纷组建专班，，
，，，县直部分下沉，，
，，，一案一策、限时销号
。。。。。

　　“每一级都有时间表，，
，，，7天内必需给群众一个交接
。。。。。7天时限不是口号，，
，，，是军令
。。。。。”镇党委书记王吉栋介绍，，
，，，“四定三包”责任状、“日排查、周报告、月剖析”闭环表、月考评＋年审核赏罚单，，
，，，让每一级都有“硬杠杠”
。。。。。

　　2024年以来，，
，，，全镇99%的矛盾纠纷在7日内乐成化解，，
，，，群众知足率坚持在98%以上
。。。。。四级联动，，
，，，跑出了纠纷调解的“加速率”
。。。。。

　　从“七日重生”到“柔性回归”

　　“真没想到，，
，，，咱这点南瓜种子的事儿，，
，，，镇里、县里向导一趟趟往村里跑，，
，，，7天就给解决了！”2024年金秋时节，，
，，，高台县骆驼城镇新建村刘占某捧着刚到手的售种款，，
，，，笑得合不拢嘴
。。。。。

　　原来，，
，，，9月15日那天，，
，，，刘占某等9户农民望着被判“缺乏格”的2吨南瓜种子，，
，，，红了眼圈
。。。。。有人提议“去酒泉讨说法”，，
，，，网格员杜某某一把拦
。。。。。骸氨鸺，，
，，，咱试试‘四级七天’！”

　　当天，，
，，，杜某某把纠纷上传“陇情e通”App
；；16日，，
，，，村调委会主任赵某某把农户和公司请进“和为贵”调解室
；；18日，，
，，，镇综治中心吹响“集结哨”，，
，，，司法所、派出所、南华法庭“三所联调”
；；20日，，
，，，县委政法委、县农业农村局、县法院组成专班驻村“切脉”
。。。。。

　　9月21日黄昏，，
，，，一份“按质论价、一次性付款”的协议灰尘落定：及格率达97%的按每公斤60元、98%的按每公斤80元收购
。。。。。农户现场拿到12万元支票，，
，，，公司认真人邢某某也松了口吻：“保住了信誉，，
，，，明年订单翻番！”

　　其时，，
，，，看着12万元支票，，
，，，刘占某难掩激动
。。。。。而他的死后，，
，，，镇村干部正忙着把最后一车南瓜种子装车，，
，，，村道两旁的玉米泛着金黄，，
，，，一幅协调的丰收画卷徐徐睁开
。。。。。

　　2023年12月的一个寒夜，，
，，，婴儿的啼哭声惊动了新坝村网格员侯某
。。。。。原来，，
，，，王某因婆媳矛盾、经济压力，，
，，，把6个月大的孩子留在家中，，
，，，只身离去，，
，，，“四级七天”再次启动
。。。。。

　　网格员连夜找奶粉、稳情绪
；；村妇联主席与“金牌调解员”轮替“背对背”谈心
；；镇综治中心联合司法所、派出所，，
，，，以孩子为切入口“忆以前、叙亲情”
；；镇党委请来县法院家事庭法官“以案释法”
。。。。。

　　第七天，，
，，，王某与丈夫张某在调解书上按下红指
。。。。。骸拔撕⒆，，
，，，咱好好过
。。。。。”

　　“要不是镇村干部一次次上门劝和，，
，，，我们这个家可能就散了
。。。。。”回忆起那段履历，，
，，，王某眼眶仍有些湿润
。。。。。现在，，
，，，张某在肃南工地定心做电工，，
，，，王某在镇区相助社无邪就业，，
，，，小院里又响起爽朗笑声
。。。。。

　　从机制护航到“样板间”打造

　　“调解不是一锤子生意，，
，，，必需靠制度管久远
。。。。。”王吉栋告诉记者，，
，，，自八十年月“三西”移民以来，，
，，，经由数十年的积累与总结，，
，，，骆驼城镇形成了这一调解法
。。。。。

　　为了包管调解事情落到实处，，
，，，镇党委同步健全了“四定三包”责任制、“三四五”事情机制和督考赏罚步伐，，
，，，推动矛盾纠纷“日排查、周报告、月剖析”，，
，，，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”
。。。。。

　　近年来，，
，，，全镇矛盾纠纷总量逐年下降，，
，，，成诉率一连走低，，
，，，协议推行率达100%，，
，，，一连四年无“民转刑”案件、无到市赴省进京上访
。。。。。

　　特殊是2024年，，
，，，全镇矛盾纠纷总量同比下降23.7%，，
，，，成诉率仅0.8‰
。。。。。“四级七天”入选天下“枫桥式事情法”，，
，，，骆驼城镇获评“全省墟落治理树模镇”
。。。。。骆驼城镇，，
，，，成为了远近著名的下层治理“样板间”，，
，，，并被全市推广学习
。。。。。

　　回望骆驼城遗址，，
，，，残垣断壁在灯光里熠熠生辉
；；不远处的黑河湿地，，
，，，芦苇摇曳、水鸟翔集
。。。。。古今交汇间，，
，，，一套“四级七天”调解法正如春风化雨，，
，，，浸润着十多万高台群众的日子
。。。。。

　　“历史给了我们‘河西锁钥’的厚重，，
，，，我们要给历史一份协调答卷
。。。。。”王吉栋眼光笃定
。。。。。

　　斜阳西下，，
，，，骆驼城镇炊烟袅袅
。。。。。无论是南瓜地的丰收，，
，，，照旧农家小院的欢笑，，
，，，都在诉说着统一个原理：把群众的“小事”看成“大事”，，
，，，把治理的“难点”干成“亮点”，，
，，，就能在广袤的野外上绘出墟落振兴的最美底色
。。。。。

　　驼铃声声，，
，，，千年丝路正铺睁开新的治理长卷
。。。。。