圆通速递的自动化转运“小火车”旁，
，，陈文涛(左一)正在事情。。新京报记者 李云琦 摄

　　立秋不久，
，，晚上八点半，
，，天色已经渐晚，
，，从城区走向顺义首都机场偏向的高速公路上车辆奔驰，
，，下机场高速后向东北偏向前行，
，，各自驶入圆通、顺丰、邮政等物流企业所在的物流园区。。

　　“十年前这里什么都没有”，
，，顺义南法信镇的圆通速递华北大区京北转运中心里，
，，自动化分拣快递的“小火车”飞速运转着，
，，在京北分拣中心事情了十年的陈文涛，
，，见证了这片土地的生长。。

　　一件件快递背后，
，，是新兴商业、电子商务、消耗多元化、生产自动化等带来的民营经济快速生长，
，，亦代表着我国经济整体生长、商业增添和营商情形的改善。。

　　作为国民经济的主要组成部分，
，，民营经济是推进中国式现代化和高质量生长的生力军。。2018年，
，，习近平总书记在一次民营企业座谈会上提到，
，，民营经济具有“五六七八九”的特征，
，，即孝顺了50%以上的税收，
，，60%以上的海内生产总值，
，，70%以上的手艺立异效果，
，，80%以上的城镇劳动就业，
，，90%以上的企业数目。。

　　为了一连生长壮大民营经济，
，，7月19日，
，，《中共中央国务院关于增进民营经济生长壮大的意见》(简称《意见》)宣布，
，，围绕一连优化民营经济生长情形、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济生长法治包管、着力推动民营经济实现高质量生长、增进民营经济康健生长等方面提出31条政策步伐。。

　　从高屋建瓴的顶层设计，
，，到绝不避忌的民营企业生长问题，
，，《意见》宣布之时，
，，也意味着民营经济生长迎来了新一轮生长时机。。

　　企业家热议31条 各级政府已“行动”起来

　　7月21日下昼，
，，北京企联的一间办公室里，
，，坐满了14位来自差别行业的民营企业家或民营企业代表。。

　　这是“民营经济31条”宣布后的第3天。。

　　“朋侪圈被刷屏了。。”“是。。
，，好几个群都活跃起来了，
，，各人都在讨论着这个31条。。”“可以感受到，
，，政府方面很是希望咱们能够卸下肩负、轻装上阵。。”“咱们在康健生长方面简直很是需要政策支持。。”……聚会还未最先，
，，陆续抵达的企业家们已经议论纷纷，
，，喜悦之情难以言表。。

　　这是一场聆听企业家心声的聚会。。北京市政协委员、北京企业家联合会会长张建利体现，
，，“《意见》的学习、落实有个历程，
，，北京企联愿意和列位民营企业家一起，
，，一直深化熟悉，
，，推动《意见》落地落实，
，，我们相信民营经济必将迎来越发辽阔的生长舞台和灼烁的生长远景。。对与会列位提出的问题、希望和建议，
，，北京企联一定会在归纳汇总的基础上，
，，原汁原味地上报给政府相关部分。。”

　　与参会的企业家一样，
，，市场关注最高的就是“民营经济31条”的政策落地。。据贝壳财经记者统计，
，，7月尾以来，
，，各地方政府一再召开增进民营经济生长的座谈会，
，，讨论怎样支持民营经济生长、怎样切实解决民营企业生长中遇到的现实难题成为相同重点。。

　　“浙江作为民营经济最蓬勃的地区之一，
，，据我相识外地政府部分也正在此前增进民营企业生长条例规则的基础上组织专家举行研究，
，，准备出台现实步伐。。我们已往有一些支持民营经济的政策可能没能获得很好的落实，
，，但现在来看从中央到地方各级政府都已行动起来，
，，是‘动真格’的。。”浙商投资研究会会长、西湖书院首创院长兼董事长、中国中小企业协会特邀副会长周德文对贝壳财经记者体现。。

　　现在较大的担心在于地方在执行层面可能会鞭长莫及。。地方财务近年面临较大压力，
，，这可能会导致各地现实支持民营经济生长时泛起“弹药缺乏”的时势，
，，不易贯彻落实详细支持步伐。。在这样的现状下，
，，周德文以为地方政府的刻意是最主要的，
，，一旦摆正了重视民营经济生长的理念，
，，总会能够有所作为。。

　　详细来看，
，，首先地方政府要着手改善民营企业的营商情形。。只管这几年民企营商情形相较此前有了长足前进，
，，但依然保存较大的改善空间，
，，以权代法、以行政取代执法的征象时有爆发。。我国已往往往凭证“正面清单”的理念来治理市。。
，，《市场准入负面清单(2018年版)》宣布，
，，我国最先周全实验市场准入负面清单制度，
，，压缩了政府在市场准入中的决议权。。市场经济的实质是法治经济，
，，市场的完善有赖于法治的完善，
，，应该让执法成为民营企业生长谋划的“护身符”。。

　　其次是民营企业融资难的问题，
，，虽然这是一个天下性的普遍难题，
，，但照旧需要各层政府各个部分现实去推动，
，，这次《意见》对此也着墨较多。。现在金融机构融资更倾向流入央国企以及少数规模民企，
，，大宗中小民营企业难以受益。。若是金融机构扑面向民营企业的贷款举行自力核算、督导，
，，允许一定比例倾斜与试错，
，，有利于民营企业充裕资金，
，，实现更好生长。。

　　10年突破4000万户 民营企业扩容

　　2012年，
，，陈文涛在向阳区金盏乡开了一个麻辣烫店肆，
，，店肆周围就是其时圆通速递的中转站。。彼时，
，，电商飞速生长，
，，金盏乡中转站的快件越来越多，
，，看好物流的远景，
，，陈文涛爽性关掉店肆，
，，加入了圆通速递。。

　　彼时圆通正迎来生耐久，
，，枢纽转运中心建设成为物流网络流通的要害。。2009年3月，
，，圆通投资3亿元，
，，在顺义首都国际机场旁，
，，建设起了一个更大的转运中心——京北转运中心。。

　　陈文涛回忆称，
，，“以前这周围都是疏弃的，
，，险些没有什么大型修建。。”其时分拣中心的事情还需要人工拿着扫码枪逐一分拣，
，，到2018年时引进了全新的自动化分拣系统。。

　　“现在这个(自动分拣装备)又要准备更新了”，
，，圆通京北转运中心的事情职员沈雁冰告诉记者。。

　　对物盛行业的政策支持在一直细化。。2022年，
，，《“十四五”现代物流生长妄想》印发出台，
，，指出要推进聚焦构建供需适配、内外联通、清静高效、智慧绿色的现代物流系统。。

　　这时代，
，，物盛行业中也同时崛起了韵达股份、申通快递、顺丰控股、德邦股份、等一众民营企业。。值得一提的是，
，，现在A股上市公司中，
，，属于物盛行业的民营企业已经凌驾30家，
，，其中顺丰控股2022年总收入凌驾2600亿元。。

　　“天下各地各部分多措并举全力包管寄递企业平稳运行，
，，从落实减免税政策、包管最后网点运行、维护快递员正当权益等维度，
，，为快递物流通畅运输网络、平稳康健运行提供了诸多政策包管。。”圆通速递在年报中提到。。

　　“民营企业生长是一个很漫长的历程，
，，在这个历程中企业也是经由了几轮的厘革，
，，虽然最主要的就是有各地方政府的鼎力大举支持，
，，无论从政策上的指导照旧在民营经济结构上的优化，
，，让我们企业在规模和工业生长上都有了大幅度的提升。。”圆通速递董事长喻渭蛟对贝壳财经记者体现。。

　　圆通的生长史是我国民营企业生长的一个缩影。。刷新开放四十多年间，
，，我国民营经济的崛起，
，，从无到有、由小变大、由大变强，
，，对我国社会经济的生长起到了稳固器的作用。。

　　1981年，
，，党的十一届六中全会上指出：“一定规模内的劳动者个体经济是公有制经济的须要增补”，
，，1982年12月《中华人民共和国宪法》修订、1988年《中华人民共和国宪法修正案》，
，，从宪法高度明确了民营经济的正当职位。。

　　国家市场监视治理总局数据显示，
，，2012—2021年，
，，我国民营企业数目从1085.7万户增添到4457.5万户，
，，10年间翻了两番，
，，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%。。

　　在2010年，
，，我国民营企业只有1家进入天下500强、2018年有28家民营企业进入天下500强。。凭证天下工商联统计，
，，入围2022年《财产》杂志天下500强企业的中海内地民营企业已经有33家。。

　　2022年天下工商联宣布民营企业500强数据显示，
，，我国2021年民营企业500强的门槛已经从收入规模77.72亿元提升至263.67亿元。。2021年，
，，民营企业500强的营业收入总额合计为38.32万亿元，
，，户均766.44亿元。。

　　民企融资历程加速 “向主板提倡冲刺”

　　企业的生长，
，，离不开政策的支持和营商情形的改善。。

　　2005年，
，，《国务院关于勉励支持和指导个体私营等非公有制经济生长的若干意见》中提到，
，，非公有制企业在资源市场刊行上市与国有企业一视同仁。。在加速完善中小企业板块和推进制度立异的基础上，
，，分步推进创业板市。。
，，健全证券公司代庖股份转让系统的功效，
，，为非公有制企业使用资源市场创立条件。。

　　7月最新的《意见》中，
，，在加大民营经济政策支持力度中也提及，
，，完善融资支持政策制度，
，，支持切合条件的民营企业上市融资和再融资。。

　　有了政策的支持，
，，民营企业融资、上市历程加速。。贝壳财经统计，
，，现在A股的民营上市公司规模也在一直扩大。。阻止8月15日，
，，A股上市公司中民营企业数目已经凌驾3500家，
，，占比凌驾65%。。其中，
，，诸如比亚迪、美的集团、宁德时代、荣盛石化、顺丰控股等上市公司，
，，年收入均凌驾2000亿元。。

　　搭乘时代的春风，
，，1997年的秦皇岛市，
，，一家名为秦皇岛市通达万艳服饰有限公司建设，
，，正是上市公司正和生态的前身。。

　　创业初期，
，，正和生态以园林营业起步，
，，以手艺驱动市。。
，，2007年取得园林绿化工程一级资质。。正和生态副董事长兼总司理张慧鹏也是在这一年入职，
，，以后正和生态履历了营业升级转型、公司迁址更名、新三板挂牌摘牌、投资者引入、申报主板IPO并乐成上市等要害时点，
，，现现在，
，，正和生态已经成为一家A股上市公司，
，，2022年总收入近3.5亿元。。

　　回首正和生态的生长历程，
，，也与我国推动绿色生长、利好政策一直的大配景息息相关。。

　　8月10日，
，，张慧鹏向贝壳财经记者介绍，
，，2008年3月，
，，正和生态取得景物园林设计甲级资质，
，，先后承接了北京体育大学校园刷新、北戴河奥林匹克公园、北京奥运会北工大羽毛球馆周边景观等工程。。2011年，
，，正和生态由河北的秦皇岛迁址到北京，
，，更名并建设股份制公司，
，，为天下结构涤讪基础。。2019年，
，，当部分民营生态环保企业通过转让控制权等方法“自救”时，
，，稳扎稳打的正和生态向上交所主板市场提倡冲刺，
，，并于2021年8月乐成上市。。

　　现在，
，，正和生态正在通过加大与央企、能投委等机构相助的方法，
，，推动公司向“生态修复+新能源”营业的转型，
，，以期在市场和营业模式上有所突破，
，，找寻新的营业增添点。。

　　正和生态所属行业为生态保唬
；；ず颓樾沃卫硪担
，，属于生态情形治理行业的细分行业。。恒久以来，
，，国家高度重视生态情形保唬
；；ぃ
，，致力于生态情形保唬
；；び虢ㄉ瑁
，，镌汰情形污染、保唬
；；ど低澈涂梢涣。。

　　“一直以来，
，，在顺应行业生长趋势的同时，
，，我们自动围绕国家战略与政策开展恒久转型升级，
，，一连提升公司焦点竞争力。。”张慧鹏告诉记者。。

　　十八大以来，
，，中央高度重视生态情形领域的资金包管问题，
，，通过政策倾斜指导更多社会资源投入，
，，通过优化商业模式提高行业收益水平，
，，以更好包管生态文明建设。。2013年，
，，《关于周全深化刷新若干重大问题的决议》明确要求，
，，建设吸引社会资源投入生态情形保唬
；；さ氖谐』疲
，，推行情形污染第三方治理。。2021年，
，，国务院办公厅印发《关于勉励和支持社会资源加入生态保唬
；；ば薷吹囊饧罚
，，进一步勉励和支持社会资源加入生态保唬
；；ば薷聪钅客蹲省⑸杓啤⑿薷础⒐芑さ热。。

　　“以上政策文件关于生态保唬
；；び肭樾沃卫硇幸涤行蛏ぁ⑵笠低乜硗度谧是道、政府指导市场主体加入、全民关注环保及行动、探索蓝绿价值转变为经济价值提供了政策支持，
，，一连推动行业在生态保唬
；；ば薷戳煊蚩⑿滤夹鳌⑻剿餍侣肪丁⑹导履Ｊ。。”张慧鹏说。。

　　支持力度提升 市场期待“31条”落地

　　我国对民营经济的政策支持力度一直提升。。

　　《意见》中的“民营经济31条”涵盖内容普遍，
，，前两条就是“一连破除市场准入壁垒”和“周全落实公正竞争政策制度”。。

　　作为落实《意见》的配套政策行动，
，，国家发改委等多部分还联合印发了《关于实验增进民营经济生长近期若干行动的通知》(简称《若干行动》)。。其中提到，
，，“通过举行重大项目推介会、在天下投资项目在线审批羁系平台上开发专栏等方法，
，，向民营企业集中宣布项目信息，
，，起劲指导项目落地实验。。各地区比照上述行动，
，，形成勉励民间资源加入的项目清单并增强推介。。”

　　一家民营企业高管宋贤(假名)告诉记者，
，，以效劳地方政府为主的公司，
，，在竞标项目时，
，，曾遭遇过许多难题，
，，甚至是不一律的待遇。。

　　“民营经济31条”宣布后，
，，宋贤感受“效果立竿见影”。。他对记者体现，
，，“我们最近在洽谈项目时，
，，感受到了政府态度的转变，
，，好比，
，，以前有政府在招标的时间，
，，会刻意 提高门槛，
，，要求的部分资质往往只有国企有，
，，民企只能要么放弃要么找国企相助，
，，而从专业角度来看，
，，承接这个项目基础不需要这个资质。。最近，
，，许多政府有意向把对资质的要求降下来。。”

　　“民营经济31条”宣布后，
，，张慧鹏的心田十分激动，
，，“首先，
，，民营企业的价值和职位获得了客观评价；；
；；其次，
，，每条意见里的支持行动都是实打实的，
，，看完之后，
，，信心大增。。”

　　张慧鹏以为，
，，“中央此时宣布《意见》，
，，时机很要害，
，，再次释放了支持民营经济生长壮大的政策信号，
，，对提振民营经济预期信心，
，，进一步引发民营经济生长活力至关主要。。”

　　凭证《意见》，
，，在加大对民营经济政策支持力度部分，
，，将“完善拖欠账款常态化预防和整理机制”“建设拖欠账款按期披露”“完善拖欠账款投诉处置惩罚和信用监视机制”。。张慧鹏指出，
，，这将有力推动解决民营企业生长历程中的拖欠账款问题。。

　　8月1日，
，，国家发改委宣布会上，
，，国家生长刷新委体制刷新综合司司长王善成介绍，
，，《若干行动》在提出详细行动的同时，
，，也确定了每项使命的落实分工，
，，压实责任，
，，明确了“谁来干”，
，，让民营企业明确遇到问题时“该找谁”。。好比，
，，针对民营企业反应强烈的拖欠账款问题，
，，文件明确由工信部牵头推动解决，
，，国家发改委、财务部、审计署、国资委、市场羁系总局等部分加入这项事情。。其中特殊提出，
，，由审计部分接受民营企业反应的欠款线索，
，，增强审计监视，
，，让民营企业清清晰楚地知道被拖欠账款可以向什么部分反应。。

　　别的，
，，张慧鹏还提到，
，，《意见》中对严禁以走流程、换人等捏词对民企拖欠付款作出明确要求，
，，这关于未来缓解民营企业的资金压力，
，，会起到实时雨一样的主要作用。。《意见》提出，
，，机关、事业单位和大型企业不得以内部职员变换，
，，推行内部付款流程，
，，或在条约未作约定情形下以期待完工验收批复、决算审计等为由，
，，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款子。。《意见》还提出，
，，依法保唬
；；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ。。避免和纠正使用行政或刑事手段干预经济纠纷，
，，以及执法司法中的地方保唬
；；ぶ饕。。进一步规范涉产权强制性步伐，
，，阻止超权限、超规模、超数额、超时限查封扣押冻结工业。。

　　张慧鹏体现：“《意见》出台之后，
，，落地也很要害。？？？？吹秸夥菸募，
，，我们信心倍增，
，，希望各项政策切实落实下去，
，，这需要政府和企业的配合起劲。。打铁还需自身硬，
，，我们也会一直增强自身的建设和治理，
，，提高自身的竞争力和可一连生长能力，
，，为经济的增添和社会的稳固作出更大的孝顺。。”

　　B02-B03版采写/新京报贝壳财经记者 李云琦 阎侠 朱玥怡 赵方园